辽沈战役前夕北平，中共地下党陈建，被打的血肉模糊。特务科科长万林生，得知陈建招了，立刻命人按照名单，去抓捕共党。

郑朝阳就是隐藏在警察局里的地下党员，万林生带人到警察局，郑朝阳的在警局好朋友，赶忙去郑朝阳家给他通风报信，郑朝阳得到消息，将重要文件烧掉以后，赶忙逃走了，特务们在警察局没找到人，到郑朝阳的家中也扑了个空。

郑朝阳逃出去以后，来到另一个地下党老萝卜家，把陈建叛变的消息告诉了他，让老萝卜赶紧撤离，郑朝阳发现老萝卜家也已经被特务监视了，于是他将特务们引开，掩护老萝卜逃走，并且机智地甩开特务。

万林生得知，郑朝阳还有一个哥哥在北京，于是就命人把他抓来，郑朝阳的哥哥叫郑朝山，万林生把郑朝山带到刑讯室，正在逼问郑朝阳的下落，忽然接到了上级的内线电话，让他立即放人。

郑朝阳来到徐宗仁家，徐宗仁是东北军出身，现在是保密局北平站站长，郑朝阳给他讲了共产党的政策，以及目前他面对的形势，让他感觉投降是最明智的选择，在郑朝阳的劝说下，徐宗仁决定投降，并给他一个胶卷，胶卷里面是国民党精心策划的，潜伏人员的名单。

万林生得到消息，郑朝阳要在望海楼，和接应他出城的共党见面。郑朝阳不知道消息已经走漏，按时来到了望海楼，但他没有进去，而是先在一个小摊上观察动静，见周围有特务晃动，于是他想出了一个主意，告诉一群要饭的，望海楼搞店庆可以免费吃面。

乞丐们拥进望海楼要免费吃面，和望海楼里的人打了起来，前来接应的游击队，刚走到望海楼门口，就看到一群人在那里打架，突然还想起了枪声，原来那些伙计是特务假扮的，他们腰里的枪，在打架时不小心走了火，游击队见情况不好赶紧撤离了，准备到第二个联络点郑朝阳会合，只是他们担心，郑朝阳是否能去第二个联络点，因为第二个联络点在城外。

为了出城，郑朝阳来到冼登奎家，让他送自己出城，冼登奎是北京的商会会长，在北京很有实力，郑朝阳是共产党的消息他已经知道了，本来他不愿意送，郑朝阳提醒他说，自己曾经和他一起卖过鸦片，自己一旦被抓，那他就有通共嫌疑，冼登奎权衡利弊，决定送他出城，但暗地里却安排人要干掉郑朝阳。

冼登奎的女儿和郑朝阳一向关系很好，郑朝阳见冼小姐也坐在车上，就让她赶快回家，冼小姐抓住他的手，示意他有事要告诉他，路上遇到检查的，她将身体靠在郑朝阳的身上，和他假装亲热，司机将郑朝阳送出城后，冼小姐还把自己的白围巾送给郑朝阳，叮嘱他一定要小心。

接下来，郑朝阳险象环生，他刚把冼登奎安排的人干掉，就被万林生带人包围了，他正要将那个胶卷毁掉，游击队的同志突然出现，特务们被游击队打死，只有万林生一个人侥幸逃脱。

郑朝阳随游击队的同志，来到他们的驻地，意外发现老萝卜已安全逃回来了，老萝卜给郑朝阳分配了新的任务，让他去解放区学习情报，回来以后继续当警察。