中国公安边防水洲支队指挥部内，参谋长邓锋站在屏幕前解说案情，据可靠消息，近期珍珍国际偷渡集团蛇头珍珍将会乘坐建荣号到公海与国际偷渡集团的运输船阿芙罗号会合，这次的任务就是抓住他们，任务代号蓝色行动。

翌日晚，建荣号靠岸，偷渡集团大蛇头洪雷正等待开船通知，卧底警员肖克凡(化名为阿勇)故意剪断线路，拖延开船时间，不久发现几个保镖簇拥着一个包着头巾的神秘女人上了船，阿勇直觉大蛇头珍珍终于出现了。此时静静停在海港里的几艘巡逻艇像离弦之箭一般朝建荣号驶来，实施抓捕计划，蛇头洪雷命人将偷渡客全部推入海中，他则拉着那名神秘女子准备逃跑，慌乱中，神秘女子被阿勇打中，洪雷趁机跳海逃生。神秘女子虽然被警方抢救过来，但面对肖克凡的审问却不愿作答，最终调查获知神秘女子名叫伊梅，并非珍珍。行动失败的肖克凡疲惫的打电话给远在美国的妻子卓雅。

洪雷对肖克凡怀恨在心，设计了一场枪杀，对肖克凡连开数枪毫无防备的肖克凡中枪后倒地，险些丢掉性命。对于这次枪击事件，大蛇头韩丹红气愤地指责了洪雷，伤好后的肖克凡被派往珍珍的老巢富安，任命为富安边防大队的副大队长，誓要破获珍珍偷渡集团。在洪雷的一次交易中，肖克凡抓获了中间人，打算放长线钓大鱼